2024 年 8 月 19 日,中国国家发展和改革委员会发布了《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》(下称《行动方案》),为京津冀协同发展注入了新的强大动力。
过去十年,京津冀协同发展取得了显著成就。京津冀在产业、交通、人才和技术等方面均有重大进展,整体实力大幅提升。2014 年京津冀三地的 GDP 总量近 6.65 万亿元(人民币,下同),到 2023 年已增至 10.4 万亿元,这一数据清晰地展现了京津冀地区的蓬勃发展。
《行动方案》明确了六大重点任务,包括规范市场环境、加强法治建设、提升国际化水平、优化政务服务、推进公共服务共建共享、支持雄安新区优化营商环境。专家认为,这些措施将进一步增强京津冀地区的整体竞争力,为区域发展带来新机遇。
中国宏观经济研究院研究员张燕生指出,进一步全面深化改革,优化营商环境,是贯彻落实中共二十届三中全会决定精神的重要举措。《行动方案》不仅推动京津冀地区营商环境的优化,还将助力区域协同发展的深化,确保各项改革措施能够切实落地,从而进一步增强区域经济活力与竞争力。
北京师范大学教授万喆表示,十年来,京津冀地区在产业协同、战略通道协同、人才和技术协同等方面成绩斐然,区域整体实力得到了显著提升。随着《行动方案》的逐步实施,京津冀地区将在国家战略的引领下迎来全新的发展机遇,为区域经济注入新的活力,加速迈向高质量发展。
国家发改委营商环境发展促进中心主任吴小雁撰文指出,《行动方案》是京津冀加快一流营商环境建设的“任务书”和“施工图”。面对国际经贸合作势头的不断增强和科技创新成为全球竞争的核心驱动力,京津冀地区需加快推进产业协同,构建先进制造业集群,大力发展新能源领域,为提升区域竞争力和应对全球科技变革奠定坚实基础。
张燕生强调,京津冀协同发展的重点之一,就是实现营商环境的一体化发展,以进一步提升区域竞争力和整体发展水平。中国区域科学协会副理事长、研究员冯奎指出,过去北京、天津、河北各自推动营商环境建设,如今已转变为京津冀地区携手共建一流营商环境,这一进程对于构建更强大的“首都圈”具有深远意义,也为全国其他城市群和都市圈的协同发展提供了重要的示范与引领作用。
未来,京津冀地区将通过补齐公共服务、基础设施和产业配套等短板,实现更加协调和高效的发展,成为中国式现代化建设的先行区和示范区。